Татьяна Москалькова представила Владимиру Путину ежегодный доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации. Особое внимание уделено работе с обращениями, связанными со специальной военной операцией:
— Прошлый год и этот год, конечно, охарактеризовались тем, что огромное количество эвакуированных из Донбасса и Украины прибыло на территорию России, спасаясь от украинских бомбёжек. Начало неизбежной, оправданной специальной военной операции, беспрецедентная русофобия, разрушение прежних международных институтов правозащиты – всё это, конечно, обусловило увеличение количества обращений.
В прошлом году поступило 79 тысяч, а в этом году – на 50 процентов больше, чем в прошлом, уже 16 тысяч обращений.
Мы постарались полностью перестроить работу аппарата, с тем чтобы можно было реагировать на экстренные обращения к нам, связанные со специальной военной операцией, с мобилизацией и с работой по эвакуированным. Создали горячую линию, которая работает круглосуточно, специальную интернет-приёмную, чтобы людям было удобно до нас быстрее «достучаться».
Мы ввели в практику, что с момента поступления обращения мы сразу же связываемся с заявителем, с семьёй и объясняем им, что делает государство для решения проблемы. Это для людей очень важно – что они не просто направили обращение, а что по нему принимаются конкретные меры.
Создали три специальные мобильные рабочие группы, которые сразу же связываются с нашими уполномоченными по правам человека в субъектах Российской Федерации и работают по требующим экстренного реагирования обращениям. Это мобильная группа по работе с семьями участников специальной военной операции и военнослужащих и добровольцев. Это мобильная группа по работе с эвакуированными и с теми, кто подлежал мобилизации. Эти инструменты показали свою эффективность, и в результате нам удалось оказать помощь и участвовать в восстановлении прав 13 тысяч граждан в прошлом году, почти двух тысяч – в этом году, а вместе с коллективными обращениями – более 255 тысяч.
Причём большое количество обращений было связано и с нарушениями со стороны должностных лиц принципов справедливости, законности, обоснованности. Но были и такие, и их много, которые не были связаны с нарушениями со стороны государственных органов, а требовали просто гуманитарной помощи и поддержки. Это касалось в первую очередь наших гражданских лиц, которые были незаконно и необоснованно удержаны на территории Украины.
Удалось вернуть всех дальнобойщиков, гражданских моряков, которые на девяти суднах в Измаиле содержались более девяти месяцев. Всего 168 человек.
По эвакуированным – чаще всего к нам обращались по несвоевременным единовременным материальным выплатам. Надо сказать, что государство как никогда быстро реагировало на запросы общества, и сразу же появился мощный социальный пакет, принятый и Государственной Думой, и Правительством. Но, к сожалению, из-за того, что был сначала оформлен только один выплатной пункт, очень долго оформлялись документы. Сейчас эта ситуация исправлена: более пяти тысяч эвакуированных получили такую помощь, благодаря и нашему участию.
По вопросам специальной военной операции мы сразу же наладили взаимодействие с Министерством обороны, ФСБ, с МИДом, с Международным комитетом Красного Креста, с украинским омбудсменом. Это было очень важно. Вот такая синергия дала возможность многих освободить из плена, установить место нахождения и судьбу без вести пропавших. Их число достаточно большое. Мы постоянно получаем обратную связь от их семей и непосредственно от ребят, которые сейчас находятся или в госпитале, или уже дома.
И конечно, никто не отменял традиционные тематики, по которым обращались люди. Больше всего было удовлетворено наших запросов прокурорами, контролирующими органами в сфере уголовного судопроизводства.
Чаще всего, почти что половина отменённых незаконных решений были связаны с необоснованными отказами в возбуждении уголовного дела. В соответствии со статьёй 52 Конституции России каждый потерпевший имеет право на доступ к правосудию. Если ему отказывают в возбуждении уголовного дела, фактически он лишается возможности с помощью государства найти преступника и получить возмещение вреда.